面对困境，更要坚定信心，迎接挑战，坚守环保企业的本质，用对品质和创新的坚守，推动环保产业的生态演进。

但是，试点政策存在环境风险定价机制不完善、社会化的环境风险管理机制缺乏技术引导、试点政策的实施方式缺乏依据等问题。四是赔偿金额较高，企业涉诉后面临巨额经济赔偿。

三是确定投保责任限额的标准差异较大。由于各地风险评估标准不一，因此各地的责任限额存在较大差异。一是保险责任范围与生态环境损害赔偿制度脱节。投保企业为降低保险费率和责任限额，一般会采取相应措施尽量降低环境风险，保险机构为了控制其承保风险，降低事故发生概率，也会督促投保企业开展相应的风险管理措施。二是注重法律责任风险，在评估指标的设计上关注企业的违法情况、损害赔偿情况、周边居民风险认知等。

环境污染强制责任保险制度实施过程中存在哪些问题？如何进一步推进发展？课题组对环境污染强制责任保险政策试点进行了初步评估，并提出了针对性的建议。很多企业甚至生态环境部门认为是给保险公司打工，保险公司坐收渔利。邢国辉强调，要坚决打好打赢大气污染防治这场硬仗。

四要切实维护社会安全稳定，深入推进化解信访积案、调处矛盾纠纷攻坚行动，围绕危化品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业，校园、医院、商场、旅游景区等人员密集场所，深入开展安全隐患排查整治，健全完善各类防控应急预案，全力以赴防风险、保安全、护稳定，坚决当好首都政治护城河。要强化督导问责，以严格的督导确保全年目标任务圆满完成。要解决思想认识问题，切实克服懒惰畏难情绪，把思想统一到市委、市政府推动传统产业转型升级的安排部署上来，统一到对经济高质量发展的要求上来，坚决把转型升级抓好抓出成效，全面提升石家庄市创新发展、绿色发展、高质量发展水平。省委常委、市委书记邢国辉出席会议并讲话。

会前，与会人员实地观摩了欧名雅装饰材料集中喷涂中心、无极县绿色家居产业园、鸿瑞装饰材料产业园、中信无极绿色生态皮革产业园和石家庄大川皮革公司等，深入了解企业转型升级整合和产业园发展情况。二要按时保质完成双代任务，科学组织施工，加快工程进度，确保严格按照时间节点完成改造任务;要坚决保证质量，细致做好设备检修、管网维护、日常检查等工作，积极争取气源供应，做好洁净煤兜底，多措并举保障好冬季生产生活需要;要带着责任做好冬季供暖工作，确保广大人民群众温暖过冬。

9月16日，石家庄市传统产业转型升级现场会暨秋冬季大气污染防治攻坚和重点工作推进会在无极县召开。与会人员观看了无极县传统产业转型升级专题片，有关县(市、区)负责同志作了发言。市委副书记、市长邓沛然主持会议。要强化协调配合，各级各有关部门和单位要牢固树立一盘棋思想，主动作为、协调联动，形成攻坚克难的强大合力。

要抓好县域特色产业，发挥本地资源优势，进一步培育壮大特色主导产业，促进产业集聚发展。市领导张业、赵文锋;各县(市、区)党政主要负责同志、分管负责同志，市直有关部门负责同志;无极县直部门负责同志，各乡(镇)党委书记、乡(镇)长等参加会议。要抓好即期运行，市政府要坚持目标导向，加强分析研判，强化协调调度，采取务实管用措施，千方百计补齐短板;主要经济指标落后的县(市、区)要采取超常举措，努力迎头赶上，确保三季度好于上半年。他强调，要扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，认真贯彻省委、省政府特别是省委书记王东峰对省会工作的指示要求，进一步增强紧迫感和责任感，加快传统产业转型升级，强力推进大气污染防治，以真抓实干、攻坚克难的精神状态抓好当前重点工作，推动省会实现高质量发展，努力开创建设现代省会、经济强市新局面，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

邢国辉在讲话中指出，无极县在推动传统产业转型升级方面，实现了经济效益、生态效益和社会效益的多赢。五要做好脱贫攻坚工作，巩固脱贫成果，健全长效机制，确保高质量打赢脱贫攻坚战，让贫困群众过上幸福安康生活。

邢国辉在石家庄市传统产业转型升级现场会暨秋冬季大气污染防治攻坚和重点工作推进会上强调，加快传统产业转型升级 强力推进大气污染防治，以真抓实干攻坚克难的精神抓好当前重点工作。要坚持目标引领，进一步细化工作举措和任务目标，把具体任务细化到每月、每周、每天，一微克一微克往下扣，确保年底实现退倒六。

邢国辉强调，要集中精力抓好当前重点工作。要坚持分工协作，市生态环境局和大气办要密切配合，充分发挥职能作用，严格落实大气质量提示函工作机制，各县(市、区)要严格落实属地责任，党政主要负责同志要亲自研究调度，各有关部门要提高政治站位，切实履职尽责，推动实现生态保护和经济发展协调推进、环境治理和民生改善同步提升。要坚持问题导向，大力开展散煤、散乱污企业、扬尘污染、柴油货车尾气污染等专项清理整治，加快污染企业退城搬迁，加强环保执法监管，务求见到实效。三要大力提升开发区能级，深化改革、不断创新，出台支持全市开发区发展的举措，认真谋划自贸区正定片区产业发展，大力推动高新区加快发展，严格考核、加强督导，促进开发区整体提档升级。要抓好政策保障，在园区用地、减税降费、配套服务等方面给予优惠，在环保、技术、能耗、安全等方面严格标准，为传统产业转型升级提供有力保障。要抓好小升规，抓紧研究推动企业整合、促进企业入园的办法措施，全力以赴组织推进，力争尽快见到成效。

无极县的经验做法集中体现为：一是在解放思想中统一思想，统一了中小企业以转求存的思想共识;二是在大胆改革中实现变革，率先在县域实施了乡镇综合行政执法改革，加强了对散乱污企业治理，制定出台了一揽子优惠政策;三是在转型发展中实现绿色发展，有效促进了传统产业生产工艺、管理水平的提升;四是在群策群力中汇聚合力，形成了上下一股绳、全县一条心的坚强力量。邢国辉强调，全市各级各有关部门要学习推广无极县先进经验，推动传统产业转型升级再上新台阶。

要强化作风保障，深入开展三深化、三提升活动和机关效能革命，持续抓好双问计，为重点工作任务落实提供有力保障工作期间，他们都会守候在垃圾桶旁，把错投的垃圾拣出来放进相对应的桶里，并告诉居民如何进行正确投放。

垃圾分类引导员工作时间为每天上午7时到11时和下午2时到晚上8时。首席记者 刘琼 摄9月16日，记者从城关区环卫局获悉，为推进垃圾减量化资源化利用，践行以人为本的城市发展理念，提升市民生活品质和文明素质，经过培训的兰州市城关区环卫局首批14名垃圾分类引导员已于近日正式上岗，赴全区14个居民小区负责356个垃圾桶的垃圾分类投放。

据悉，当天城关区环卫局清运队首批14名垃圾分类引导员全部上岗，负责管理辖区14个小区内356个垃圾桶的分类投放。9月13日下午2时，城关区环卫局清运队垃圾分类引导员龚洁戴上工作牌，穿上新制作的荧光绿垃圾分类引导员工作服，准时出现在武都路295号移通家园的分类垃圾桶旁，开始指导每一位来丢垃圾的居民如何正确分类投放，并向居民发放垃圾分类宣传材料，对居民提出的难点问题进行解答。垃圾分类引导员需把错投的垃圾拣出来产业结构持续优化,第三产业占比达到81%,逐步构建高精尖经济结构。

集中攻关,取得PM2.5来源解析、京津冀大气污染治理协同等一批重要科研成果;以落实属地责任和精准执法为目标,建立了覆盖街道(乡镇)的高密度PM2.5监测网、总悬浮颗粒物(TSP)监测网和地表水监测网,开创了低成本高密度小型化传感器技术在大气监测领域应用的先河。砥砺奋进,生态文明水平全面提升生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。

生产和生活方式绿色化深入推进。70年来,北京作为国家的首都、国际化大都市,经济社会持续健康快速发展,与此同时,北京市坚持在发展中保护、在保护中发展,推进经济高质量发展与生态环境高水平保护协同并进,生态环境质量持续改善。

将大气污染防治作为区域生态环境协同发展的率先突破口,不断完善信息共享、结对治污、联动执法、重污染预报会商、应急联动等机制。面向未来,为建设国际一流和谐宜居之都,为全市人民创造优美的生态环境,北京市将继续深入贯彻习近平生态文明思想,全面加强生态环境保护,坚决打好污染防治攻坚战,加快建设天蓝、水清、土净、地绿的美丽北京。

在党中央、国务院的坚强领导下,北京市高度重视生态环境保护工作,新中国成立70年以来,首都生态环境保护事业飞速发展,取得了长足进步。北京市生态环境保护工作从1971年开始起步并快速发展。生态环境状况指数保持在良的等级;2018年全市森林覆盖率达到43.5%。密云水库等主要集中式饮用水源地水质稳定达到国家标准;河流、湖泊水质稳步改善,2018年全市Ⅰ-Ⅲ类水质河长占监测总长度的54.5%,劣Ⅴ类水质河长占比由十二五末的44.5%降低到21%。

聚焦燃煤、机动车、工业、扬尘等重点领域,持之以恒开展大气污染治理;深入实施污水治理和再生水利用,有效保障饮用水源安全,逐步消除黑臭水体;以农用地土壤污染分类管理和建设用地土壤风险管控为抓手,切实保障土壤环境安全,蓝天、碧水、净土三大保卫战齐头并进、集中发力。20世纪80年代,以消烟除尘大会战治理二氧化硫、烟尘等煤烟型污染为主;90年代以来,实现从工业污染治理延伸到生活等领域综合防治,1998年起组织实施了16个阶段的大气污染控制措施;2013以来,聚焦PM2.5治理,深入开展清洁空气行动计划;特别是从2018年开始,决胜全面建成小康社会,坚决打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战。

截至2018年底,全市建成四大燃气电厂、淘汰了9万余蒸吨燃煤锅炉、4.4万个茶炉大灶和2.7万台小煤炉、实施110万户居民采暖清洁化、开展5.2万蒸吨燃气锅炉低氮改造,燃煤总量与2005年峰值相比下降了87%,优质能源比例达到96%,平原地区基本实现无煤化。在2017年提前动态完成十三五污染物总量减排任务基础上,2018年四项主要污染物减排幅度进一步扩大。

突出创新驱动发展,严格重点行业监管,提升资源能源利用效率,生产方式绿色化水平不断提高。特别是党的十八大以来,深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对北京的重要讲话精神,坚持新发展理念,落实高质量发展要求,在经济社会平稳健康发展的同时,生态环境质量实现持续改善,生态文明水平全面提升,广大市民的生态环境获得感、幸福感不断增强。